中国城乡居民保险改革亟待加强激励机制

中国国务院日前决定在全国范围内建立统一的城乡居民养老保险制度。北京大学经济学院风险管理与保险学系主任郑伟认为,未来改革第一要解决的是新农保和城居保的缴费激励机制问题,否则未来养老金将失去养老保障作用。 国务院常务会议提出,在已基本实现新型农村社会养老保险、城镇居民社会养老保险全覆盖的基础上,依法将这两项制度合并实施。会议还强调,基金筹集采取个人缴、集体助、政府补的方式。此举对促进人口流动,拉动消费有重要意义。 郑伟认为,城乡居民养老水平保险缴费水平长期过低。”不管是新农保的5个缴费档次(每年100至500元),还是城居保的10个缴费档次(每年100至1000元),抑或是地方根据实际情况增设的缴费档次,制度规定参保人自主选择档次缴费,多缴多得,实践中的一个普遍现象是,参保人大多选择较低的缴费档次,之所以这样是因为制度的缴费激励机制存在问题,多缴多得、长缴多得的激励不明显。” 郑伟说,我国养老保险制度改革的第二步在于斜街职工养老保险制度和城乡居民养老保险制度。”一个人在其一生中,有可能在几种身份之间转换,比如农村居民、城镇居民、城镇职工等。在身份转换过程中,其养老保险关系怎么衔接,需要有清晰的政策规定,否则,不论是职工,还是居民,参保意愿都会降低。” 我国养老保险改革的”硬骨头”则是机关事业单位养老保险与城镇职工养老保险制度并轨。郑伟说,虽然这块难度最大,但是从社会公平角度考虑,这是必须做的一部分。 (本文由合作媒体机构中国投资与养老金友情提供) 访问 中国金融投资网 观看并收听更多精彩节目!您更可以在iTunes商店内直接订阅本播客节目。关注中国金融播客的微博以得到实时更新!.

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